SessionNet | 73. öffentliche/nicht öffentliche Sitzung des Hauptausschusses - 18.10.2016

Sitzung

073/HA/2016

Gremium

Hauptausschuss

Raum

Multifunktionsraum, E 070, Stadthaus, Am Packhof 2-6, 19053 Schwerin

Datum

18.10.2016

Zeit

18:00-20:20 Uhr

Öffentliche Bekanntmachung

Niederschrift Ö

Öffentlicher Teil:
Ö 1	Eröffnung der Sitzung, Begrüßung, Feststellung der Beschlussfähigkeit und Festsetzung der Tagesordnung
Ö 2	Bestätigung der Sitzungsniederschrift der 71. Sitzung vom 04.10.2016 (öffentlicher Teil) Beschluss: ungeändert beschlossen Abstimmung: Ja: 10, Nein: 0, Enthaltungen: 1		Niederschrift Ö (04.10.2016)
Ö 3	Wiedervorlage/n
Ö 3.1	Haushaltssatzung der Landeshauptstadt Schwerin für den Doppelhaushalt 2017/2018 hier: - Beratung zum Teilhaushalt 01 Innere Verwaltung - Beratung zum Teilhaushalt 15 Zentrale Finanzdienstleistungen - Beratung zum Stellenplan Beschluss: Wiedervorlage	00832/2016	Präsentation - Personalkosten und Stellenplan Präsentation zum Teilhaushalt 01 Präsentation zum Teilhaushalt 15 Beschlussvorlage 1 - Haushaltsplanentwurf 2017/2018 1.1 - Veränderungsliste der Verwaltung (Stand vom 29.11.2016) 1.1 - Veränderungsliste der Verwaltung Stand vom 17.11.2016 (alte Fassung) 2 - Haushaltssicherungskonzept 6. Fortschreibung 3 - Stellenplanentwurf 2017/2018 (Stand: 03.11.2016) 3 - Stellenplanentwurf 2017/2018 (Stand: 15.09.2016) 4 - Wirtschaftspläne 2017 4.1 - Wirtschaftspläne - aktueller Stand 4.2 - Wirtschaftspläne - 1. Ergänzungsband 5 - Testate 2015 5.1 - Testate - aktueller Stand 6 - Haushaltsplanentwurf Städtebauliche Sondervermögen 7 - Terminablaufplan Hpl 2017 StV Beschluss am 12.12.2016 8 - Powerpoint Präsentation - Einbringung Haushalt 2017-2018 9 - Stellungnahme des Behindertenbeirates vom 29.11.2016 9 - Stellungnahme des Seniorenbeirates vom 07.10.2016 10 - Beantwortung der Anfragen aus dem HA vom 18.10.2016 - Erläuterungen der Abweichungen zum Teilhaushalt I 11 - Brief Fraktion UB zum Entwurf für den Doppelhaushalt 2017-2018 01.11.2016 11 - Antwort auf Brief Fraktion UB zum Entwurf für den Doppelhaushalt 2017-2018 01.11.2016 (1) 11 - Antwort auf Brief Fraktion UB zum Entwurf für den Doppelhaushalt 2017-2018 01.11.2016 (2) 12 - Beantwortung der Verwaltung zur Nachfrage der CDU Fraktion vom 15.11.2016 zur Aufschlüsselung der Produkte 12 - Nachfrage der CDU-Fraktion vom 15.11.2016 zur Aufschlüsselung von Produkten 13 - Antwort der Verwaltung zum Schreiben der Fraktion Unabhängige Bürger vom 14.11.2016 13 - Schreiben der Fraktion Unabhängige Bürger vom 14.11.2016 lfd. Nr. 1) Änderungsantrag CDU-Fraktion vom 15.11.2016 -HH-Entwurf-Darstellung zu lfd. Nr. 1) Stellungnahme der Verwaltung zum Änderungsantrag CDU-Fraktion vom 15.11.2016 - Darstellung von Produkten alt lfd. Nr. 2) Änderungsantrag CDU-Fraktion vom 15.11.2016 -HH-Entwurf-TH-7+10 gegenstandslos ersetzt mit Antrag vom 5.12.2016 alt zu lfd. Nr. 2) Stellungnahme der Verwaltung zum Änderungsantrag der CDU-Fraktion vom 15.11.2016 zu den Teilhaushalten 7 und 10 neu lfd. Nr. 2) Änderungsantrag CDU-Fraktion vom 5.12.2016 -HH-Entwurf-TH-7+10 neu zu lfd. Nr. 2) Stellungnahme der Verwaltung zum Änderungsantrag CDU-Fraktion Teilhaushalt 7 Rückstellung von Investitionen lfd. Nr. 3) Änderungsantrag Ortsbeirat Gartenstadt, Ostorf - Mittel für die Erstellung einer Vorplanung für die Erneuerung Hagenower Straße zu lfd. Nr. 3) Stellungnahme der Verwaltung zum Änderungsantrag des Ortsbeirates Gartenstadt, Ostorf vom 19.10.2016 lfd. Nr. 4) Änderungsantrag Ortsbeirat Görries - Einspar-Potenzial bei der Sanierung Rogahner Straße zu lfd. Nr. 4) Stellungnahme der Verwaltung zum Änderungsantrag des Ortsbeirates Görries vom 19.10.2016 lfd. Nr. 5) Änderungsantrag Ortsbeirat Mueßer Holz - investive Mittel für Stadtgeschichtsmuseum zu lfd. Nr. 5) Stellungnahme der Verwaltung zum Änderungsantrag Ortsbeirat Mueßer Holz vom 26.10.2016 investive Mittel für Stadtgeschichtsmuseum lfd. Nr. 6) Stellungnahme des Kinder- und Jugendrates zum Haushalt 2017-2018 zu lfd. Nr. 6) Stellungnahme der Verwaltung zum Änderungsantrag Kinder- und Jugendrat lfd. Nr. 7) Änderungsantrag des Ortsbeirates Lankow - Wegesanierung Hubertusring zu ffd. Nr. 7 ) Stellungnahme der Verwaltung zum Änderungsantrag des Ortsbeirates Lankow lfd. Nr. 8) Änderungsantrag Fraktion B90/GRÜNE vom 28.11.2016 - Kaninchenwerder zu lfd. Nr. 8) Stellungnahme der Verwaltung zum Änderungsantrag Fraktion B90/GRÜNE - Hafenanlage Kaninchenwerder lfd. Nr. 9) Änderungsantrag Fraktion B90/GRÜNE vom 28.11.2016 - Klöresgang zu lfd. Nr. 9) Stellungnahme der Verwaltung zum Änderungsantrag Fraktion B90/GRÜNE - Fahrradabstellanlagen Klöresgang lfd. Nr. 10) Änderungsantrag Fraktion B90/GRÜNE vom 28.11.2016 - Nebenanlagen zu lfd. Nr. 10) Stellungnahme der Verwaltung zum Änderungsantrag der Fraktion B 90/GRÜNE - Nebenanlagen lfd. Nr. 11) Änderungsantrag Fraktion B90/GRÜNE vom 28.11.2016 - Radfern Radrundweg zu lfd. Nr. 11) Stellungnahme der Verwaltung zum Änderungsantrag der Fraktion B 90/GRÜNE - Radfernwege und Radrundwege lfd. Nr. 12) Änderungsantrag Fraktion B90/GRÜNE vom 28.11.2016 - Muess zu lfd. Nr. 12) Stellungnahme der Verwaltung zum Änderungsantrag der Fraktion B 90/GRÜNE - Entwicklung Mueß lfd. Nr. 13 ) Änderungsantrag der SPD-Fraktion vom 01.12.2016 zu Maßnahmen Investitionsprogramm lfd. Nr. 14) Änderungsantrag Ortsbeirat Großer Dreesch zur Schaffung Stadtgeschichtsmuseum zu lfd. Nr. 14) Stellungnahme der Verwaltung zum Änderungsantrag des Ortsbeirates Großer Dreesch lfd. Nr 15) Änderungsantrag der Fraktion DIE LINKE vom 05.12.2016 (zurückgezogen am 06.12.2016) lfd. Nr. 16) Änderungsantrag AfD-Fraktion vom 06.12.2016 Kooperation im Bereich Jugendgerichtshilfe zu lfd. Nr. 16) Stellungnahme der Verwaltung zum Änderungsantrag der AfD-Fraktion - Kooperation lfd. Nr. 17) Änderungsantrag AfD-Fraktion vom 06.12.2016 Ausstattung Übergangswohnungen für Flüchtlinge zu lfd. Nr. 17) Stellungnahme der Verwaltung zum Änderungsantrag der AfD-Fraktion - Übergangswohnungen lfd. Nr. 18) Änderungsantrag AfD-Fraktion vom 06.12.2016 Schreibtische zu lfd. Nr. 18) Stellungnahme der Verwaltung zum Änderungsantrag AfD-Fraktion - Schreibtische lfd. Nr. 19) Änderungsantrag AfD-Fraktion vom 06.12.2016 RFID zu lfd. Nr. 19) Stellungnahme der Verwaltung zum Änderungsantrag AfD-Fraktion RFID Chips lfd. Nr. 20) Änderungsantrag AfD-Fraktion vom 06.12.2016 Radwege zu lfd. Nr. 20) Stellungnahme der Verwaltung zum Änderungsantrag der AfD-Fraktion - Radfernweg lfd. Nr. 21) Änderungsantrag AfD-Fraktion vom 06.12.2016 Blitzer zu lfd. Nr. 21) Stellungnahme der Verwaltung zum Änderungsantrag AfD-Fraktion - Ersatzbeschaffung für Blitzer lfd. Nr. 22) Änderungsantrag der Fraktion Unabhängige Bürger vom 06.12.2016 Teilhaushalt 10 neu lfd. Nr. 22) Änderungsantrag Fraktion Unabhängige Bürger - Erneuerung Nebenanlagen (überarbeitet am 06.12.2016) zu lfd. Nr. 22) Stellungnahme der Verwaltung zum Änderungsantrag UB Fraktion - Nebenanlagen lfd. Nr. 22a) Änderungsantrag Fraktion Unabhängige Bürger vom 06.12.2016 - Nebenanlagen zu lfd. Nr. 22a) Stellungnahme der Verwaltung zum Änderungsantrag der UB Fraktion - Nebenanlagen lfd. Nr. 23) Änderungsantrag der Fraktion Unabhängige Bürger vom 06.12.2016 wesentliches Produkt lfd. Nr. 24) Änderungsantrag der Fraktion Unabhängige Bürger vom 06.12.2016 Teilhaushalt 10 Ausbau Anliegerstraßen neu lfd. Nr. 24) Änderungsantrag der Fraktion Unabhängige Bürger - Ausbau Anliegerstraßen (überarbeitet am 06.12.2016) zu lfd. Nr. 24) Stellungnahme der Verwaltung zum Änderungsantrag UB Fraktion - Anliegerstraßen lfd. Nr. 25) mehrfraktioneller Änderungsantrag vom 06.12.2016 zu lfd. Nr. 25) Stellungnahme der Verwaltung zum mehrfraktionellen Änderungsantrag - Erhöhung Auszahlungsansatz lfd. Nr. 26) mehrfraktioneller Änderungsantrag vom 06.12.2016 - Bürgerbeteiligung BUGA zu lfd. Nr. 26) Stellungnsahme der Verwaltung zum mehrfraktioneller Änderungsantrag vom 06.12.2016 - Bürgerbeteiligung BUGA lfd. Nr. 27) mehrfraktioneller Änderungsantrag vom 06.12.2016 - Skateranlage Lankow zu lfd. Nr. 27) Stellungnahme der Verwaltung zum mehrfraktionellen Änderungsantrag - Skateranlage Lankow lfd. Nr. 28) mehrfraktioneller Änderungsantrag vom 06.12.2016 - Teilhaushalt 7 und 10 zu lfd. Nr. 28) Stellungnahme der Verwaltung zum mehrfraktionellen Änderungsantrag THh 07 und 10 lfd. Nr. 29) mehrfraktioneller Änderungsantrag vom 06.12.2016 - Modellprojekt Pfandringe zu lfd. Nr. 29) Stellungnahme der Verwaltung zum mehrfraktionellen Änderungsantrag - Pfandringe lfd. Nr. 30) mehrfraktioneller Änderungsantrag vom 06.12.2016 - Hagenower Straße zu lfd. Nr. 30) Stellungnahme der Verwaltung zum mehrfraktionellen Änderungsantrag - Hagenower Straße lfd. Nr. 31) mehrfraktioneller Änderungsantrag vom 12.12.2016 - Teilhaushalt 10 Ansatzerhöhung für Nebenanlagen 2017 zu lfd. Nr. 31) Stellungnahme der Verwaltung zum mehrfraktionellen Änderungsantrag vom 12.12.2016 - Teilhaushalt 10 -Ansatzerhöhung Erneuerung Nebenanlagen 2017 lfd. Nr. 32) mehrfraktioneller Änderungsantrag vom 12.12.2016 -Teilhaushalt 10 Erhöhung des Ansatzes für Nebenanlagen für das Jahr 2018 zu lfd. Nr. 32) Stellungnahme der Verwaltung zum mehrfraktionellen Änderungsantrag vom 12.12.2016 - Teilhaushalt 10 Ansatzerhöhung Nebenanlagen 2018 Stellungnahmen der Ortsbeiräte zur Haushaltssatzung Doppelhaushalt 2017-2018 (Stand 02.12.2016) Stellungnahme der Verwaltung zu den Hinweisen aus dem Ortsbeirat Wüstmark, Göhrener Tannen vom 30.11.2016 Liste der Änderungsanträge mit Voten nach der gemeinsamen Sitzung Haupt- und Finanzausschuss am 06.12.2016 Beschluss 23. StV vom 12.12.2016
Ö 3.2	Besetzung von 3 vakanten bzw. vakant werdenden Stelle in der Stadtverwaltung Beschluss: ungeändert beschlossen Abstimmung: Ja: 12, Nein: 0, Enthaltungen: 0	00863/2016	Beschlussvorlage Anlage 1 Stellen 00471 06354 Anlage 2 Stelle 04166
Ö 3.3	Straßenbenennung B-Plan Nr. 63.09/1"Fachmarktzentrum Am Haselholz" Beschluss: ungeändert beschlossen Abstimmung: Ja: 7, Nein: 3, Enthaltungen: 2	00824/2016	Beschlussvorlage Straßenbenennung Karstadt
Ö 4	Vorlage/n
Ö 4.1	17. Beteiligungsbericht der Landeshauptstadt Schwerin für das Jahr 2015 Beschluss: Kenntnis genommen	00817/2016	Informationsvorlage 17. Beteiligungsbericht 2015 Beschluss 22. StV vom 21.11.2016
Ö 4.2	Machbarkeitsstudie zur Revitalisierung der Dorf- und Museumsanlage in Schwerin – Mueß zur touristischen Nutzung Beschluss: Verweisung in die Ausschüsse und/oder Ortsbeiräte und/oder Fraktionen	00851/2016	Beschlussvorlage Langfassung komplett MUESS Kurzfassung 6.10.2016 Änderungsantrag Fraktion UB vom 3.11.2016 Entwurf der Stellungnahme der Verwaltung zum Änderungsantrag Fraktion UB vom 3.11.2016 Entwurf Wirtschaftichkeitsbetrachtung Änderungsantrag der Fraktion Unabhängige Bürger vom 09.11.2016 Stellungnahme der Verwaltung zum Änderungsantrag der Fraktion Unabhängige Bürger vom 09.11.2016 Stellungnahmen der Ortsbeiräte Zippendorf und Mueß nachrichtlich: Anfrage Fraktion B90-DIE GRÜNEN zur StV am 21.11.2016 (Machbarkeitsstudie MUESS zur Entwicklung d. Volkskundemuseum) nachrichtlich: Antwort des OB zur Anfrage B90-GRÜNE zur StV am 21.11.2016 (Machbarkeitsstudie M.U.E.S.S.) Ersetzungsantrag der SPD-Fraktion vom 05.12.2016 Stellungnahme der Verwaltung zum Ersetzungsantrag SPD-Fraktion vom 05.12.2016 Stellungnahme der Verwaltung zu den Nachfragen aus dem Ausschuss für Finanzen vom 01.12.2016 Beschluss 23. StV vom 12.12.2016
Ö 4.3	Besetzung von 2 vakanten bzw. vakant werdenden Stelle in der Stadtverwaltung Beschluss: geändert beschlossen Abstimmung: Ja: 12, Nein: 0, Enthaltungen: 0	00849/2016	Beschlussvorlage Anlage 1 Stelle 00025 Anlage 2 Stelle 04572
Ö 4.4	13. Fortschreibung der Kindertagesstättenbedarfsplanung der Landeshauptstadt Schwerin 2016 Beschluss: Verweisung in die Ausschüsse und/oder Ortsbeiräte und/oder Fraktionen	00812/2016	Beschlussvorlage Berichtigung Begründung zur Vorlage Kitaplanung (eingestellt am 4.11.2016) 13. Fortschreibung 2016 - 2018 Beantwortung der Anfragen aus dem Hauptausschuss vom 18.10.2016 nachrichtlich: Anfrage der Fraktion DIE LINKE zur Überprüfung von flexiblen Kinderbetreuungsmöglichkeiten Beschluss 22. StV vom 21.11.2016
Ö 4.5	Bekenntnis der Landeshauptstadt Schwerin zu den Mehrgenerationenhäusern des Internationalen Bundes e.V. IB Schwerin und der Caritas Mecklenburg e.V. Kreisverband Westmecklenburg Beschluss: ungeändert beschlossen Abstimmung: Ja: 12, Nein: 0, Enthaltungen: 0	00847/2016	Beschlussvorlage Beschluss 22. StV vom 21.11.2016
Ö 4.6	Neufassung der Entgeltordnung für die Benutzung der Hallenbäder der Landeshauptstadt Schwerin vom 15.12.2014 Beschluss: Verweisung in die Ausschüsse und/oder Ortsbeiräte und/oder Fraktionen	00844/2016	Beschlussvorlage Neufassung Entgeltordnung Hallenbäder Neufassung Entgeltordnung Hallenbäder mit Änderungen Synopse Neufassung Entgeltordnung Hallenbäder Beantwortung der Anfrage aus dem Hauptausschuss vom 18.10.2016 Änderungsantrag Fraktion DIE LINKE vom 14.11.2016 Stellungnahme der Verwaltung zum Änderungsantrag Fraktion DIE LINKE vom 14.11.2016 Änderungsantrag CDU-Fraktion vom 15.11.2016 Stellungnahme der Verwaltung zum Änderungsantrag CDU-Fraktion vom 15.11.2016 Stellungnahme der Verwaltung zu den Änderungsanträgen CDU-Fraktion, Fraktion DIE LINKE (finanzielle Auswirkungen) Ergänzungsantrag Mitglied der Stadtvertretung Ralph Martini (ASK) vom 15.11.2016 Stellungnahme der Verwaltung zum Ergänzungsantrag Mitglied der Stadtvertretung Ralph Martini vom 15.11.2016 Änderungsantrag SPD-Fraktion vom 21.11.2016 Stellungnahme der Verwaltung zum Änderungsantrag SPD-Fraktion vom 21.11.2016 mehrfraktioneller Änderungsantrag vom 29.11.2016 (CDU-Fraktion und SPD-Fraktion) Stellungnahme der Verwaltung zum mehrfraktionellen Änderungsantrag vom 29.11.2016 (CDU-Fraktion und SPD-Fraktion) Beschluss 23. StV vom 12.12.2016
Ö 4.7	Lokaler Teilhabeplan der Landeshauptstadt Schwerin Beschluss: Verweisung in die Ausschüsse und/oder Ortsbeiräte und/oder Fraktionen	00852/2016	Beschlussvorlage Lokaler Teilhabeplan Stellungnahme des Behindertenbeirates vom 09.11.2016 Stellungnahme der Verwaltung zu den Hinweisen des Behindertenbeiraest vom 10.11.2016 Beschluss 22. StV vom 21.11.2016
Ö 5	Beratung zu Anträgen aus der Stadtvertretung
Ö 5.1	Beeinträchtigung der öffentlichen Ordnung und des Stadtbildes durch Sperrmüll-Güter Antragstellerin: AfD-Fraktion Beschluss: abgelehnt Abstimmung: Ja: 1, Nein: 11, Enthaltungen: 0	00747/2016	Antrag Stellungnahme der Verwaltung Beschluss 22. StV vom 21.11.2016
Ö 5.2	Familienparkplätze in der Landeshauptstadt Schwerin Antragstellerin: Fraktion DIE LINKE Änderungsantrag: Mitglied der Stadtvertretung Ralph Martini Beschluss: geändert beschlossen Abstimmung: Ja: 11, Nein: 1, Enthaltungen: 0	00752/2016	Antrag (erledigt durch Ersetzungsantrag vom 11.07.2016) Stellungnahme der Verwaltung Änderungsantrag Mitglied der Stadtvertretung Ralph Martini ASK (eingestellt am 07.06.2016) Ersetzungsantrag Fraktion DIE LINKE vom 11.07.2016 Stellungnahme der Verwaltung zum Ersetzungsantrag Fraktion DIE LINKE vom 11.07.2016 Beschluss 22. StV vom 21.11.2016
Ö 6	Fördermittelanträge der Landeshauptstadt Schwerin
Ö 7	Sonstiges
Ö 7.1	Beantwortung der Anfragen aus dem Hauptausschuss vom 04.10.2016
Ö 7.2	Einzelprobleme
Nicht öffentlicher Teil:
N 8	Bestätigung der Sitzungsniederschrift der 71. Sitzung vom 04.10.2016 (nicht öffentlicher Teil) Beschluss: ungeändert beschlossen Abstimmung: Ja: 9, Nein: 0, Enthaltungen: 2
N 9	Wiedervorlage/n
N 9.1	Grundstücksangelegenheit Kurze Badlow 1-15
N 10	Vorlage/n
N 10.1	Vorzeitige Ablösung eines Darlehens bei der Nord/LB durch Anschlussfinanzierung am 31.12.2016
N 10.2	Tätigkeitsbericht 2015 / 2016 des Rechnungsprüfungsamtes
N 10.3	Bericht über die Prüfung der Eröffnungsbilanz des Städtebaulichen Sondervermögens Paulsstadt der Landeshauptstadt Schwerin
Öffentlicher Teil:
Ö 10.4	Feststellung der Eröffnungsbilanz des Städtebaulichen Sondervermögens Paulsstadt der Landeshauptstadt Schwerin Beschluss: ungeändert beschlossen Abstimmung: Ja: 11, Nein: 0, Enthaltungen: 0	00830/2016	Beschlussvorlage Anlage 1 EÖB und Anhang des SSV Paulsstadt Anlage 2 Prüfvermerk des RPA für die EÖB des SSV Paulsstadt Anlage 3 Uneingeschränkter Bestätigungsvermerk des Rechnungsprüfungsausschusses zur Eröffnungsbilanz des Städtebaulichen Sondervermögens Paulsstadt der Landeshauptstadt Schwerin zum 1. Januar 2012 Beschluss 22. StV vom 21.11.2016
Nicht öffentlicher Teil:
N 11	Sonstiges

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